Le mouvement ayant présidé à la création, à la fin des années 1990 et au début des années 2000, de grands groupes européens transnationaux dans l’industrie Aéronautique, Espace, Défense (AED), semble s’être stoppé net. Depuis cette période, on voit se développer en Europe des politiques purement nationales, sans aucune coordination entre elles, notamment en France, au Royaume-Uni et en Allemagne.

Les ministres des affaires étrangères de l'UE ont adopté hier la décision du Conseil dotant l'Union européenne d'un Service Européen pour l'Action Extérieure. Né d'intenses négociations entre le Parlement, la Commission et le Conseil européen, ce service devait répondre au besoin d'une UE forte face aux nouveaux défis mondiaux. Or, deux éléments laissent planer un doute sur sa réelle efficacité : le manque de clarification du rôle du Haut Représentant de l'Union et la faiblesse des moyens budgétaires du service. Il reste, par une volonté politique forte, à doter l'Union d'une politique extérieure commune digne de ce nom.

La stratégie globale qui s'est traduite dans les conclusions de la conférence de Londres prévoit un début de retrait d'Afghanistan dès 2011. Or, cette stratégie décidée unilatéralement à Washington fait débat, au même titre que l'absence d'objectifs clairs de la présence des forces de la coalition internationale sur le terrain. Selon le pôle "international" de Terra Nova, il est nécessaire de renforcer un dialogue constructif avec les franges modérées de la nébuleuse talibane, ainsi que la participation des pays avoisinants (Russie, Inde, Iran...) dans la résolution du conflit. La France doit prendre l'initiative via l'Union européenne pour contribuer à définir la stratégie de sortie d'Afghanistan.

La création récente du Conseil Supérieur de la Formation et de la Recherche Stratégique (CSFRS) acte l'émergence du concept de "sécurité globale", défendu par Alain Bauer dans son rapport rendu en mars 2008. Selon ce dernier, la pensée stratégique doit considérer la sécurité dans un continuum allant de la petite délinquance aux menaces de sécurité nationale. Le CSFRS signale un mouvement de fond vers une militarisation des pratiques policières, peu adaptée aux multiples dimensions de la délinquance urbaine.

Un accord pourrait être signé en marge de la conférence de Copenhague entre Barack Obama et Dimitri Medvedev, qui assurerait le relai des accords START, arrivés à expiration le 12 décembre dernier. L'année 2010 sera également décisive sur ce front, avec la conférence d'examen du Traité de Non-Prolifération (TNP) en mai. Cette note dresse le bilan des efforts consentis en matière de limitation des armements nucléaires, dans un contexte difficile néanmoins marqué par des déclarations encourageantes.

Le Président de la République a créé le 23 juillet 2008 le Conseil National du Renseignement (CNR), nommant à sa tête le diplomate Bernard Bajolet. La coordination entre les services est nécessaire, et le CNR vient moderniser des méthodes de travail héritées de la Guerre Froide. Mais selon Floran Vadillo, doctorant allocataire de recherches SPIRIT (Sciences Po Bordeaux), il acte une concentration imprudente du renseignement entre les mains du chef de l'Etat, et multiplie ainsi les entorses au principe de responsabilité politique.

L'appel d'offre de l'armée brésilienne dans lequel les Rafales français sont en lice devrait aboutir prochainement. Ce marché, qui s'inscrit dans un partenariat de défense plus large, est emblématique d'une stratégie française visant à constituer un réseau de "têtes de pont" parmis les pays émergents. Cette stratégie doit désormais être poussée encore plus loin pour accéder à une mondialisation réciproquement profitable.

Proclamé président de la république Islamique d’Afghanistan mardi 2 novembre, Hamid Karzai a été félicité par les dirigeants du monde entier. Les fraudes massives organisées par le pouvoir en place invitaient pourtant à plus de retenue, tant les récentes évolutions menacent la stabilisation de l’Afghanistan. La communauté internationale doit prendre conscience de l’importance d’un processus démocratique légitime et transparent dans la lutte contre l’insurrection anti-gouvernementale. Les élections législatives de l’année prochaine constitueront à cet égard un rendez-vous capital.  

L'annonce récente de la tenue d'un second tour des élections afghanes a suscité de nombreux doutes, alors que de graves soupçons pèsent sur le Président sortant Hamid Karzäi et son gouvernement. La responsabilité de la communauté internationale dans les fraudes constatées durant le scrutin du 20 août dernier est également avérée, alors qu'une attaque en plein coeur de Kaboul a récemment coûté les vies de 6 fonctionnaires de l'ONU et 3 afghans. La stabilisation de l'Afghanistan requiert aujourd'hui une nouvelle approche.

La loi de programmation militaire (2009-2014) doit être examinée par le Sénat aujourd'hui. L'objectif général de la loi correspond au projet de professionnalisation des armées françaises, incontestable en soi. Cependant, en fait d'axes stratégiques cohérents, le projet de loi présente de nombreuses anomalies et prend acte d'une renonciation vis-à-vis de l'autonomie stratégique de la France.