Retraites : Quelles solutions progressistes?
Les régimes de retraites seront, une nouvelle fois, massivement déficitaires. Cette situation n’est pas inédite. Les enjeux sont documentés depuis 1990 avec la parution du « livre blanc sur les retraites » commandé par Michel Rocard. Depuis, trois actualisations ce livre blanc ont été faite (Raoul Briet en 1996, les rapports Charpin de 1999 et Teulade en 2000) et pas moins de huit rapport du Conseil de l’orientation des retraites (COR) ont été commandés. Les rapports parlementaires ou les travaux académiques, sont venus compléter et affiner l’analyse.
Depuis vingt ans, les gouvernements n’ont su régler durablement cette situation. Ils n’ont fait que « saucissonner » le problème, survenir aux besoins ponctuels, alors qu’une réforme structurelle était nécessaire. Résultat de cet immobilisme : un sentiment anxiogène sur l’avenir des retraites.
Le huitième rapport rendu par le COR le 14 avril dernier signifie le lancement du grand débat, souhaité par Nicolas Sarkozy. La consultation des partenaires sociaux et des partis politiques est prévue en mai, suivie de l’élaboration d’un avant-projet de loi en juin, pour une discussion parlementaire à l’automne.
Comment réussir, cette fois-ci, la réforme des retraites ? Terra Nova se propose, avec la publication de son rapport, d’apporter des solutions au débat. Il faut, d’abord, s’attaquer à l’ensemble du besoin de financement des retraites, afin de donner aux Français une lisibilité de long terme sur les « règles du jeu ». La focalisation collective sur la réforme financière (« paramétrique »), certes compliquée mais gérable, masque une seconde série d’enjeux, au moins aussi importants : la réforme du système de retraites français qui présente de profondes défaillances.
En juin 2010, Terra Nova a publié les conclusions et les propositions de son rapport, sous la direction d'Olivier Ferrand, président de Terra Nova, et de Fabrice Lenseigne, maître de conférences à Sciences Po
